北京平原地区规模化苗圃、果树产业、湿地公园项目概况
近3年来,园林绿化部门积极探索多元化投融资机制,鼓励引导社会资金参与绿化项目,上百亿元社会资金正通过PPP项目、绿化基金等方式,参与北京平原地区规模化苗圃、果树产业、湿地公园等项目,成为首都园林绿化建设的重要力量。
北京市园林绿化局有关负责人表示,“十二五”期间北京园林绿化行业累计完成固定资产投资约900亿元,从资金来源看,生态建设仍是以政府投入为主导。但在新常态下,随着重大投资逐步减少,运用市场手段、积极创新多元化投融资机制已成为园林绿化建设的重要突破方向。
例如,北京2014年启动的10万亩规模化苗圃建设工程,预计共吸引社会资金60多亿元。总投资中,市级政府土地流转补助资金约2.8亿元,占5%,其余95%投资全部由企业解决。据悉,这些苗圃分布于全市6区,单个面积都在500亩以上,目前建设任务已完成近九成。
记者了解到,为吸引社会资本参与项目建设,园林绿化部门出台了系列鼓励政策。如苗圃建设用地方面,市财政对投资企业给予土地流转补助,城市发展新区、城市功能拓展区每亩每年补助1500元,生态涵养发展区每亩每年补助1000元等。
如今,通州区正重点建设漷县万亩规模化苗圃示范镇,已有14家企业合作,投资两亿多元,发展规模化苗圃1.2万亩;延庆区也引入多个大型企业发展苗圃1.8万亩,培育和储备优质乡土苗木300多万株。
今年4月,北京又设立“北京市果树产业发展基金”,预期通过基金引导,以政府10亿元投资,撬动社会资本约66亿元,共同参与高效节水果园和改造低效果园建设。目前,首批核准基金已超过6000万元,带动社会投资10亿元,来自北京、陕西、香港等多地的龙头企业已建立了一批千亩规模的现代高效果园,投入超过两亿元。
此外,未来北京还计划通过PPP方式在房山和通州区各建设高标准的湿地公园,优化区域人居环境,带动当地经济社会发展。