解读国家林业局2017年工作重点

　　全国林业系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以推进林业供给侧结构性改革为主线，以维护国家森林生态安全为主攻方向，全面推进林业现代化建设，不断提升生态产品和林产品供给能力，为建设生态文明、增进民生福祉和推动经济社会发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　力争全年完成造林1亿亩，森林抚育1.2亿亩，林业产业总产值达到7万亿元，林产品进出口贸易额达到1380亿美元，森林、湿地、沙区植被和野生动植物资源得到全面保护，全国生态状况持续改善。

　　(一)全面深化林业改革

　　*积极推进国有林场改革，重点解决定性定编定岗和活化激励机制等问题，开展改革中期评估和成效监测，着手研究解决改革遗留问题。

　　*全力落实国务院办公厅《关于完善集体林权制度的意见》，充分调动新型经营主体和广大农民经营林业的积极性。

　　*加快编制林业自然资源资产负债表，研究制定国有森林资源有偿使用方案，指导地方开展“多规合一”试点。

　　*推动制定部门权责清单，继续取消下放一批林业行政审批事项，加强事中事后监管，提高行政许可标准化水平。

　　(二)着力推进国土绿化

　　*加快退耕还林进度，加强三北防护林、京津风沙源治理等重点工程建设。

　　*制定《全民义务植树尽责形式与统计管理办法》，推广“互联网+义务植树”模式，深入开展义务植树活动和部门绿化。

　　*启动一批政府和社会资本合作造林项目，命名一批国家森林城市，推进森林城市群建设，启动乡村绿化示范建设。

　　*落实全国森林经营规划，完成省级森林经营规划编制，加快编制国有林场森林经营方案。

　　*完善林业碳汇计量监测体系，加快发展林业碳汇交易。

　　(三)严格管护森林资源

　　*从严控制建设项目使用林地。

　　*落实好全面停止天然林商业性采伐政策，抓好人工商品林采伐管理改革试点。

　　*强化森林资源监督执法，开展全国森林资源管理核查。

　　*深化森林公安改革，严厉打击涉林违法犯罪行为。

　　*强化古树名木保护管理，坚决制止移植天然大树进城。

　　(四)全力防控森林火灾

　　*认真实施全国森林防火规划，加快森林防火装备和基础设施建设。

　　*加强林业有害生物防治目标责任管理，部署开展尽责情况自查。

　　*积极做好沙尘暴监测和野生动物疫源疫病监测防控工作，全力抓好林业安全生产。

　　(五)切实加强湿地保护修复

　　*认真落实《湿地保护修复制度方案》，推动湿地从抢救性保护向全面保护转变。

　　*强化国家湿地公园建设指导和检查验收，新建一批国家湿地公园，实行国家湿地公园晋级制。

　　(六)突出抓好防沙治沙

　　*启动沙化土地封禁保护项目，强化沙区原生植被保护。

　　(七)严格保护野生动植物

　　*认真落实《野生动物保护法》，抓紧制修订相关配套制度。

　　*加强自然保护区建设与监管，改善和扩大野生动植物栖息地，维护好生物多样性。

　　*推进野生动植物救护繁育基地和基因库建设。

　　(八)大力发展林业产业

　　*深入推进林产品供给侧结构性改革，继续优化林业产业产品结构。

　　*争取国务院办公厅出台加快发展森林旅游的指导意见。

　　*制定林业市场准入负面清单，着手建立中国林产品交易中心，启动森林生态标志产品建设工程。

　　(九)稳步提升科技和信息化水平

　　*认真落实全国林业科技创新大会精神，推进“互联网+”林业行动计划。

　　(十)建立健全政策法治保障体系

　　*争取各级财政加大投入力度，提高天然林保护工程、退耕还林工程种苗费补助标准，扩大生态护林员规模，落实停止天然林商业采伐、国有林区深山远山职工搬迁等补助资金，新增国有林场管护用房、林业有害生物防治和退化林分修复等投资，增加主体功能区转移支付资金用于林业的比例。

　　(十一)注重提升宣传出版影响力

　　*深入学习宣传习近平总书记关于林业和生态文明建设重大战略思想，以及党的十八大以来党中央、国务院关于林业的重大决策部署。

　　*大力宣传近年来我国植树造林、森林防火、防沙治沙、野生动植物保护、应对气候变化等方面的伟大成就，传播林业声音。

　　(十二)深入开展国际合作

　　*在荒漠化防治、野生动植物保护等方面加强与沿线国家合作，促进亚太森林组织发挥区域引领作用，推动在华设立全球森林资金网络。