北京：副中心多元增绿打造“城在林中”

　　14日，在市政协十二届五次会议小组会讨论现场，医药卫生界别的岳长海委员建议在北京城市副中心建立京津冀医学影像诊断中心。

　　此次政协会议上，民主党派、政协委员纷纷为城市副中心生态建设建言。九三学社北京市委员会就提交了通州森林绿地质量的调研报告。报告显示，相关指标低于北京市规划的平均水平，建议城市副中心多元增绿，打造“城在林中”的城市景观绿化环境。

　　绿化率低于全市平均水平

　　报告显示，通州区林业基础薄弱，森林资源质量低下。“通州区林地总面积19147.71公顷，占区域面积的19.9%。森林覆盖率和林木绿化率为19.74%，指标低于北京市规划的平均水平。”

　　长期以来，通州区都是以平原农业为主。由于农业用地占比较大，过去的绿地建设主要集中于道路、河流两岸及农田防护林带，以城市森林结构和模式进行规划建设的森林绿地面积很少。

　　民建市委也对此问题做了实地调查。调查发现，通州城区绿地总量不足，公园绿地分布不均，部分绿化品质不高。

　　具备构建森林城市条件

　　实际上，通州构建森林城市具有优势条件。通州区是北京市境内少有的河流众多的地区，这些河流两岸可以营建护岸林带；而纵横交错的道路也为森林绿地建设提供较大空间。

　　九三学社北京市委员会建议，城市副中心在森林景观上，应以乡土树种为主，各区域根据不同功能可有变化。比如，凉水河、运河等河流两岸，应在已有植物结构的基础之上，增加芦苇等湿地植物种类；六环路两侧景观增加多样性，除了森林景观外，可以增加农田景观、城市园林小景等。

　　“建议副中心打造北方园林城市的北京样板，打造‘城在林中’的城市景观绿化环境。”中国民主建国会北京市委员会建议，副中心应推进多元增绿，持续增加城区绿地总量，打造环新城景观带等。

　　规划建设之前环评先行

　　“通州面临大幅度的改造和建设，空间结构、地质构成、生物物种、水文、植被，甚至微气候都会发生变化。因此，要尽可能提出对生态环境影响小的建设方案，以及相应的补偿、修复措施。”北工大经管学院生态文明研究中心主任崔铁宁委员表示。

　　构建城市生态系统是很重要的一个方面。崔委员建议进行生态廊道、生物多样性结合的生态规划，城市景观和绿化景观相渗透、交织，千米一湖、百米嵌绿。还可通过屋顶绿化、下沉式绿地、湿地工程等，修复被占土地原有的生态功能。

　　此外，崔委员建议，城市副中心发展应将生态文明贯穿规划和建设的各个方面，建议对建设规划进行环境影响评价，即规划环评，保证良好的环境容量、环境质量和处理能力，并坚持绿色、循环、低碳的原则。

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