两项三年打造计划 造就深圳“新面貌”

　　12月的城市管理好消息一个接一个。历来为人诟病的城中村环境脏乱差，可能在接下来的两三年，得到有力整改，城中村环境卫生面貌将焕然一新。不仅仅是城市卫生“死角”的彻底清除，深圳将在绿化工作再迈进一大步，数年之后的深圳，或将被花海包围，全年姹紫嫣红，全城绿意盎然。

　　笔者从12月23日深圳城管局召开的全市环卫工作会议和全市园林林业工作会议上了解到，到2020年，深圳将完善城市环境卫生长效管理机制，实现时间、空间全覆盖，达到时时干净、处处干净，努力将深圳打造成为“全国最干净城市”，为深圳经济特区成立40周年献礼。同时，深圳还将建设世界级森林城市，打造世界着名花城，通过实施世界着名花城三年行动计划，大力推进“四季花城，生态花城，人文花城”建设，让越来越多居民能享受到环境“福利”。

　　环境卫生测评指数每月公布

　　排行榜“监督”着你搞卫生

　　打造“全国最干净城市”三年行动计划中，深圳市城管局将通过五个工作机制的建设来推动九项重点任务的完成。五个工作机制中，实施环境卫生指数测评和落实环境卫生责任制度是工作机制中的两大亮点。

　　方案提出，2017年1月起，深圳文明办和深圳城管局联合委托第三方专业机构，以街道办事处为单位开展环境卫生指数测评，客观的现场测评和主观的居民满意度分别占60%和40%的权重，次月形成各街道的环境卫生指数并向社会公布。

　　据了解，现场测评对每个街道九类场所32个抽样测评点进行标准化现场考察，着重测评城中村、老旧小区、集贸市场及周边、商业街、公共厕所等“脏乱差”问题频发区域，突出以评促改。居民满意度测评采用实地问卷调查，在每个街道的四类区域(社区、工业区[商业区]、集贸市场及内街小巷、公共广场及社区公园)有效随机访问100位居民，现场评价对所在区域的环境卫生满意程度。

　　方案还提出落实环境卫生责任制度。具体由深圳城管局牵头，明确红线范围、城市道路、城市家具市容环境管理主体责任，形成监管对象清单名册，通过城市管理专用APP签订市容环境管理主体责任书。2017年3月底前全市管理主体责任书签订率达到50%，2017年6月底前达到100%。及时发现、处理、反馈红线范围内市容环境问题，形成新型主体责任制管理网络。

　　“公厕革命”启动

　　三年完成全市公厕升级改造

　　九项重点任务中，最大的亮点显然在于开展公共厕所洁净行动。会议当天，《深圳市高品质公共厕所建设与管理标准》出台并实施。方案提出，统筹加强公厕管理，监督落实管理责任，推行免费厕纸、洗手液等便民措施，全面提升管理服务水平。2017年6月底前建成第一批15座“全国最干净公共厕所”示范点。全面推进全市公共厕所升级改造，升级完善公厕洗手台、通风除臭、自动冲水、残疾人厕位等配套设施，开展艺术化装饰美化改造，2019年底前全部完成。优化公厕布局，利用公园、公共绿地、绿道、高架桥底等空间，分三年新建100座融入城市特色的街头艺术化公厕。

　　深圳市城管局王国宾局长称，全面推动公厕革命，彰显现代化国际化创新型城市的文明。公共厕所作为城市基础设施的一部分，也是判断一个城市文不文明、干不干净的重要衡量标准，市政府提出要来一场轰轰烈烈的“公厕革命”。据了解，《深圳市“公厕革命”工作方案》已于12月初初步制定。

　　三个主体责任落实

　　解决城中村“脏乱差”手到擒来

　　打造最干净城市，城中村无疑是攻坚克难最大挑战之一。会议当天，宝安区航城街道办领导介绍了草围村环境卫生作业管理情况和经验。草围村是深圳一个典型的城中村，过去存在着环境脏乱差问题。今年以来，草围村的环境卫生面貌发生了很大变化，虽然时间不长，但已经名声在外。深圳城管局局长王国宾表示，当天参观草围社区环境卫生，最大的启示是，城中村的“脏乱差”是能够得到有效治理的，内街小巷的环境卫生是可以搞好的，其关键就在于主体责任的落实。

　　主体责任的落实，包括服务企业的履约责任落实到位，业主的红线责任落实到位，街道的辖区管理责任落实到位。以上三个责任落实到位，草围社区的环境卫生就好了，村民的居住环境好了，市民满意度也就高了，如果辖区的每一个村都能按这种模式管理，街道环境卫生指数自然也就高了，这就形成了多方受益、多方共赢的格局。王国宾认为，草围社区的做法对各区各街道都有借鉴推广意义。

　　深圳三年打造世界着名花城

　　向世界级森林城市“迈进”

　　而在全市园林林业工作会议当天，深圳城管局提出要建设世界级森林城市，打造世界着名花城，通过实施世界着名花城三年行动计划，大力推进“四季花城，生态花城，人文花城”建设。市委市政府提出“建设世界级森林城市，打造世界着名花城，建设特色主题公园”的战略部署，要求力争三年搭建框架，八年产生影响，十年形成规模。

　　至2019年底，全市将建成30条以上的“花卉景观大道”、20个以上的“花卉特色公园”、219个花漾街区、438个街心花园，初步塑造在国内具有一定影响力的“花繁四季，彩绘鹏城”的花城景象。

　　王国宾在会上指出，2017年深圳将举办第19届国际植物学大会，这个大会百余年来第一次在中国，第一次在发展中国家召开。市委市政府高度重视，已经做了全面的工作安排，要以优美的绿化、优美的市容环境展示深圳。2017年是创建国家森林城市的关键之年，是打造世界着名花城，建设特色主题公园三年行动的开局之年。此外，打造世界着名花城和建设特色主题公园也要在三年内见成效。

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