青岛到2020年将规划建成50个“特色小镇”

　　记者从青岛市政府召开的新闻发布会上了解到，到2020年，青岛计划在全市建成50个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特色小镇，其中，省、市级特色小镇20个左右，区市级特色小镇30个左右。

　　特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台，是以产业为核心、项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。特色小镇产业培育以蓝色、高端、新兴为导向，聚焦十大新型工业千亿级产业、十大战略性新兴产业、十大现代服务业，兼顾传统工艺、特色农业、民俗文化等经典产业。特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右。省、市级特色小镇原则上5年完成固定资产投资30亿元以上，每年完成投资不少于6亿元。其中，信息技术、金融、旅游休闲、文化创意、特色农业等产业特色小镇的固定投资额不低于20亿元，每年完成投资不少于4亿元。区市级特色小镇固定资产投资额要求可适当放宽。

　　坚持政府引导、企业主体、市场化运作，发挥市场在资源配置中的决定性作用。每个特色小镇应明确投资建设主体，以企业为主推进项目建设。各级党委和政府重点做好规划引导、基础设施配套、历史文化传承、生态环境保护及资源整合、政策扶持、服务优化等工作。

　　创建程序为由各区市选择符合创建要求的预选对象提出申请，市相关职能部门和专家审核后报市政府审定公布。特色小镇实行年度评估，对达到发展目标要求的兑现相应扶持政策，对连续2年未完成年度目标任务的特色小镇，实行退出机制，不再享受相关扶持政策。对经过3-5年的创建培育，实现既定目标、达到创建标准，通过组织验收后命名为青岛市特色小镇。

　　青岛市政府结合城乡规划修编和土地利用总体规划调整完善工作，优先保障特色小镇建设用地。坚持节约集约用地，积极盘活存量土地和利用低丘缓坡资源，实行集约高效开发。市财政出资10亿元，成立规模50亿元的特色小镇发展基金，支持特色小镇基础设施建设。市级部门牵头管理的各类专项资金(除有明确用途和性质等限制的以外)应优先支持特色小镇发展。引导各类社会资本参与特色小镇发展，鼓励运用PPP模式推动特色小镇基础设施建设。特色小镇引进的各类人才享受市、区市相关人才引进政策，符合条件的高端人才纳入“青岛英才211计划”。

　　目前，青岛特色小镇已取得了良好开局，1个镇入选国家特色小镇(全国首批特色小镇共127个，其中山东省7个，我市李哥庄镇入选)，5个镇入选省级特色小镇(已通过省住房城乡建设厅专家评审，即将公布)。下步，按照市委市政府的部署，我们将进一步加大推进力度，细化政策措施，及时开展市级特色小镇创建评选，加快打造一批高颜值的特色小镇。

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