全国造林划分9个区域，区域划分的依据以及修订后造林技术规程的变化情况如何？

　　参照全国气候区划，依据显著影响林木生长发育的积温、降水、干燥度等水热条件，按照主导性、自然性、区间差异性、区内一致性的原则，正文中独立成章表述了造林分区(《老规程》仅在附录C附有造林区域范围表)，并将过去的东北区、三北风沙区等8个区域调整为9个区域。

　　与《老规程》相比，一是突出了自然生态理念，抓住了影响林木生长发育的关键点——温度和水(其他因素也重要，但不是决定性因素)。热带、亚热带、暖温带、中温带、寒温带等5个区域是以气候带划分的，总体上说处于湿润地区，水分条件较好，适宜乔木生长;半干旱、干旱、极干旱等3个区域统称为旱区，是以年干燥度、参考年降水量划分的。年干燥度指数1.5-3.5(含)、年降水量250-500毫米的区域划为半干旱区，年干燥度指数3.5-20、年降水量100-250毫米的区域划为干旱区，年干燥度指数大于20、年降水量小于100毫米的区域划为极干旱区。高寒区主要是按海拔高度划分，海拔4000米以上的青藏高原所属县(市、区)划入高寒区。

　　二是凸显了旱区划分，主要是为适应全国造林主战场向旱区转移的新形势，以确保旱区造林成效为目标，以便以水定林，分区考核;

　　三是突破了行政区划，结合降水、积温等因素将分区细化到县(市、区、旗)，以更有针对性地指导基层造林。操作中可根据温度、降水的变化灵活掌握，如幅员较大、气候变化较大的县(市、区、旗)，也可参照其他相近似区域的条件具体确定。